17 февраля 2026 года Государственная Дума РФ приняла законопроект, требующий от операторов связи приостанавливать услуги по запросу Федеральной службы безопасности (ФСБ). Документ был внесен правительством в ноябре 2025 года, одобрен в первом чтении в конце января, и теперь ожидает подписи президента. После публикации закон вступит в силу через 10 дней.
Основные положения закона
Согласно поправкам в закон «О связи», операторы фиксированной и мобильной связи обязаны прекращать предоставление услуг в случаях, предусмотренных нормативными актами президента РФ. При этом такие компании освобождаются от ответственности за непредоставление услуг клиентам при отключении по требованию ФСБ.
Причины принятия закона
По словам заместителя министра цифрового развития Ивана Лебедева, необходимость этого закона вызвана двумя факторами:
- Увеличением числа судебных исков к операторам связи от абонентов, пытающихся получить компенсацию за перебои в работе сетей.
- Необходимостью быстрого ограничения работы мобильных сетей для противодействия атакам беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), что наблюдалось в различных регионах России весной и летом 2025 года.
Закон призван защитить операторов от ответственности, если отключение связи происходит по требованию спецслужб в интересах безопасности.
Изменения в законопроекте
Первоначальная версия документа содержала формулировку, что отключения связи допускаются «в целях защиты граждан и государства от угроз безопасности». Однако эта часть была исключена во втором чтении. Теперь случаи, когда ФСБ может требовать приостановки связи, будут определяться указами президента или постановлениями правительства.
Кроме того, слово «запрос» было заменено на «требование», что делает обязательным выполнение для операторов.
Что изменить для операторов и абонентов
Представители крупных операторов связи, таких как «Билайн», «МегаФон» и «Ростелеком», уверяют, что для рядовых абонентов услуги связи продолжат предоставляться в обычном режиме, за исключением случаев, когда поступит требование от ФСБ.
Для операторов закон вводит дополнительные административные обязанности:
- Назначение ответственных за взаимодействие с Роскомнадзором и ФСБ.
- Ведение журнала инцидентов и случаев приостановки услуг.
- Обеспечение возможности быстрого переключения на резервные каналы связи.
- Участие в проверочных учениях для подготовки к различным сценариям.
В редких случаях, если оборудование ошибочно блокирует легитимный трафик, оператор сможет временно обойти систему фильтрации, но только после уведомления регулятора.
